如何让波多黎各重返工作岗位

2019-05-27 02:30:00 荣馆腆 26

对内阁选举和总统过渡进行了数周的报道,您是否厌倦了听取华盛顿政治?

把注意力转向波多黎各,那里经济严重萧条,破产的政府让居民陷入失业和贫困之中。 来自R-Fla。的参议员Marco Rubio提出了一个政策理念,帮助波多黎各人在尝试新计划的同时获得自己的成功,如果成功的话,最终可能有助于鼓励大陆的工作。

波多黎各的720亿美元债务需要国会进行积极的重组努力。 更重要的是,经济问题对岛上居民来说是一场灾难:2016年11月失业率为 ,而美国为 。 即使这个数字也低估了劳动力市场功能失调的程度,因为2015年波多黎各的劳动力参与率仅为 ,而美国为 。

不出所料,经济困难,很少有人工作,导致更多的贫困:根据2015年波多黎各社区调查, 的居民生活在联邦贫困线以下。

当然,振兴波多黎各经济需要做出一些改变。 正如美国企业研究所学者德斯蒙德拉赫曼居民研究员 ,增加预算纪律,改革税收和法规,以及改变琼斯法案(人为地增加运输成本)将导致岛上更多的经济增长。 但需要特别关注改善劳动力市场,鼓励更多的波多黎各人找到工作,为经济做出贡献,并为家人提供更好的服务。

卢比奥提出了一项简单的立法,可以通过降低最低工资并用直接工资补贴取而代之,帮助波多黎各人恢复工作。 经济学家长期以来一直认为,最低工资可以减少就业,特别是那些技术水平较低的工人,他们无法产生足够的价值,无法按照规定的工资雇用公司。

一些经济学家表示,如果将最低工资设定在工资中 ,这可以避免大量的失业影响,这美国目前设定的最低工资标准。 但是,联邦最低工资仍然适用于低工资的波多黎各,最低工资是 75%。 20世纪90年代的发现,与维持类似的最低工资与平均工资比率相比,将波多黎各的联邦最低工资标准降低了8-10%。

卢比奥的Empleo法案将波多黎各的最低工资从联邦政府规定的7.25美元降低到每小时5美元(大约是工资中位数的一半)。 这本身就可以增加就业,但卢比奥也认识到正确奖励工作的重要性。 他将创建政府资助的工资补贴,波多黎各雇主将为每个薪水中的所有低工资工人提供工资补贴,价值是雇主提供的工资与工资中位数之差的一半(前两年冻结为10美元)该计划)。

就像所得税收抵免一样(波多黎各工人因为不支付联邦所得税而没有收到),工资补贴有望吸引更多的人加入劳动力市场并减少贫困。 现有福利计划可能会减少劳动力供应。 一项发现,在波多黎各有一个有两个孩子的单身母亲,如果获得所有可获得的福利并且没有工作,那么只要通过最低工资全职工作,一旦获得福利减免和税收,每月只能获得37美元的收入。被考虑在内。 需要新的工资补贴和针对现有福利计划的以工作为重点的改革,以增加工作的动力。

卢比奥的提议也将对工资补贴方法提供有用的测试,曼哈顿研究所的Oren Cass 这种方法可以取代美国的EITC。而EITC在政治领域很受欢迎,并且已通过研究表明增加劳动力参与和减少贫困,它也有明显的问题:超过的不正当支付率,重大的 ,以及在年底而不是每个薪水中进行一次性支票检查的福利。

用简单的工资补贴取代现有的EITC及其复杂的结构可能能够解决这些缺陷。 但在全国范围内采取这样的计划之前,我们肯定需要测试其可行性。 波多黎各提供了一个尝试这个有趣想法的机会。

虽然最低工资减免和工资补贴方法将有所帮助,但它不太可能成为振兴波多黎各努力的灵丹妙药。 还需要更广泛的经济增长战略和以工作为重点的福利改革,以推动受助人寻求就业。 然而,这项提案将解决波多黎各经济面临的两个主要问题 - 阻碍雇主雇用低技能工人的最低工资,以及对工作的强烈抑制 - 并且将是帮助波多黎各人为工作留下福利的重要的第一步。

Robert Doar是华盛顿考官的Beltway Confidential博客的撰稿人。 他是美国企业研究所贫困研究的莫格里奇研究员。 考虑向华盛顿考官提交评论? 请务必阅读我们的