监管机构对FOIA改革法案感到担忧

2019-05-21 05:00:02 单于囗 26

据立法者称,金融监管机构和银行业正在引发对两党立法的担忧,这些立法将扩大公众获取政府文件的范围。

国会议员试图澄清,他们更新“信息自由法”(FOIA)的建议不会削弱阻止公众获得监管机构认为是监管金融部门的敏感银行信息的保护措施。

虽然监管机构和银行业一直保持公开沉默,但立法者正在回应他们的私人警告。 众议院监督委员会上周批准了一项改革法案之前,众议员卡罗琳马洛尼(DN.Y.)未能成功地在法律中附加澄清条款。

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“金融监管机构担心,我同意他们的担忧,这项法案将剥夺他们隐瞒机密监管信息的能力,”她在撤回修正案之前说。

马洛尼表示,她“不相信这是该法案的意图”,但希望以书面形式表明该提案并非旨在“减轻现行法律规定的保护措施”。 她通过谈判在委员会关于该法案的报告中解决了她的担忧。

监管机构和行业担忧似乎不足以阻碍改革。 众议院和参议院的类似的FOIA改革法案已经通过委员会完成,并且在上届国会的各自议院都获得了一致批准。

这种担忧在去年年底浮出水面,并涉及改革法案的一项主要条款,这些条款将要求联邦机构“推定开放”。

在奥巴马总统执政的第一天,他指示各机构采取一项政策,倾向于公开发布文件,除非他们属于其中一项豁免,或者如果他们的释放可能造成可预见的伤害。

马洛尼表示担心这一推定可能会特别削弱“信息自由法”的豁免权8,从而阻止公众获得监管机构在金融机构监督期间使用的审查或报告材料。 她说,如果发生这种情况,银行可能对监管机构不太坦诚,因为他们知道有朝一日可能会公开这些信息。

众议院和参议院的支持者表示,担忧是没有根据的。 众议院议案的提案国之一众议员伊莱贾·卡明斯(D-Md。)表示,该立法只会编纂奥巴马已经制定的政策。

卡明斯表示担忧来自消费者金融保护局,货币监理署和联邦贸易委员会。 任何机构都不会就此问题公开发表评论。

白宫也对这些提议保持沉默。

“我确实知道,在上届大会上已经提出了一些担忧,但他们提出的问题,我只是不明白,因为他们已经对他们所担心的某些信息提供了广泛的保护,”里克说。上个月在众议院作证的政府倡议阳光主任布鲁姆。

外部金融集团在很大程度上拒绝公开谈论他们的担忧。

一位接近金融服务业的人士表示,“语言不会给行业或监管机构带来他们目前的安慰。” 该人士说,在报告中包括澄清是一个开始,但“你看到的第一个地方是法规中的语言。”

这位不愿透露姓名的专家表示,该行业正在提倡在法案中作出澄清,而不是全力反对。 然而,这个问题今年已成为一个更大的优先事项。

这位知情人士说:“人们在今年年底,去年年底讨论了这个问题,现在它已成为一场巨大的消防演习。”

在参议院,立法者在去年通过一致同意批准他们自己的FOIA改革法案时,试图消除类似的担忧。 司法委员会今年已经批准了同样的法案。

众议院法案的赞助商众议员Darrell Issa(加利福尼亚州)今年早些时候告诉The Hill,银行界对参议院法案的担忧使他的版本“争议较少”。 但似乎同样的担忧延伸到两个提案。

众议院和参议院法案之间的争议阻止了改革去年击中总统的办公桌。 延误使参议院无法通过其版本直到国会末期。 参议员 该法案的赞助商(D-Vt。)指责House领导拒绝接受他的版本,而Issa则敦促参议院采用众议院版本。 支持者希望在会议上解决两项法案的差异。

去年,参议院法案的通过被现已退休的参议员所阻止 (DW.Va。),他表达了另一种担忧,即“法案将使我们的消费者保护机构更难以对公司违法者采取执法行动”。 在澄清语言被添加到该法案的报告后,他最终放弃了他的控制权。

但财务问题也出现在上议院。 然后是参议院银行委员会主 (DS.D.),现在也退休了,他还说他“注意”金融监管机构能够进行监督的重要性。 然而,他承认,该法案中的任何内容似乎都没有“限制保护的范围”。

Leahy还表示,FOIA的另一项豁免 - 豁免4 - 阻止公开发布含有商业秘密的文件,这些文件在保护财务记录方面会重叠。