针对互联网规则的法律案件

2019-05-21 11:00:04 单于囗 26

由于新的网络中立规则面临法律挑战,联邦通信委员会的共和党成员正在提供一些最初的攻击线。

这两位共和党人的反对意见共有80页,他们发表了一些论点,批评者在准备法律文件以废除新规则时可以依赖这些论点。

美国联邦通信委员会主席汤姆惠勒一再表示,该委员会制定了规则,以抵御“大狗”的挑战。虽然目前尚不清楚哪个组织或公司将领导这项指控,但毫无疑问,正在酝酿一场法律纠纷。

周四,公众在获得批准后两周内第一次看到网络中立订单的实际文本。 该规则将根据“通信法”第二章将宽带互联网接入重新分类为电信服务。 新的指定将赋予委员会更大的权力来执行禁止Verizon或Comcast等互联网服务提供商优先处理任何互联网流量的规则。

以下是四个已经针对新规则提出的法律论据。

没有足够的通知

共和党专员辩称,公众没有充分了解重新分类互联网的计划以及其他进入订单的条款。 他们认为,缺乏通知违反了“行政程序法”(APA)。

美国联邦通信委员会去年发布了依据备用权力机构强制执行网络中立的规则草案。 批评人士指责联邦通信委员会主席汤姆惠勒在奥巴马总统提出重新分类的公开宣传后中途改变方向。

GOP专员Ajit Pai写道:“美国联邦通信委员会不会遵循正确的程序并发出进一步的通知,而是要求委员会对他们的事业承诺持怀疑态度,并要求该机构毫不拖延地采取规则。” “这不是”行政程序法“所要求的,也不是美国人应得的。

去年5月提出的规则确实包括一系列有关重新分类的问题。 结合大量有利于重新分类的公众意见,主席汤姆·惠勒和其他高级FCC官员相信他们遵守了法律。
 
没有足够的理由

APA还要求委员会根据实地情况证明做出决定是正当的。 共和党专员表示,记录也缺乏。

共和党专员迈克尔·奥瑞尔(Michael O'Rielly)认为,这些规则是基于“未经证实的对未来不道德行为的恐惧”,并表示美国联邦通信委员会收到的400万公众意见没有透露任何新​​的滥用行为,证明这些规则是正当的。

法院之前接受了备用网络中立规则的理由,作为保护创新的“预防性”或预防性措施。 他说,不能保证论证会再次发挥作用。

他写道:“这可能已经足够好,只有在所有关注的问题都是网络中立规则时才能在审查中勉强维持生存。” “但这并不能保证这种脆弱的推理能够经受住另一轮(或两次)的审查,因为所有Title II都在平衡中。”

滥用忍耐

当FCC重新分类互联网访问时,它还选择避免执行许多随之而来的繁琐的实用程序式规定,包括速率监管。 委员会在一个称为忍耐的过程中这样做,这使得它可以避免适用某些条款。

O'Rielly认为联邦通信委员会正在使用该工具以国会在1996年批准该工具时不打算采用的方式重写通信法。他说,它首先被实施为在国会刚刚过渡期间避免现有法规的一种方式60年来第一次更新了通信法。

他写道:“它并不意味着被用作选择性地使新服务受到以前不适用的规定的工具。”

“最高法院已经明确表示'一个机构没有权力'通过解释法规来制定一个监管体系',以制定一个监管体系',以设计它的国会无法识别',以制定监管体系',”他说,“ 2014年最高法院涉及环境保护局的意见。
 
移动宽带限制
 
联邦通信委员会第一次决定,由于互联网市场的增长,网络中立性规则将涵盖移动宽带。 但无线行业几个月来一直争论说,“通信法案”的一部分专门阻止移动宽带被归类为电信服务,因而成为一种共同的载体。

共和党专员打破了先例,表明情况确实如此,包括去年法院裁定发现“将移动宽带提供商视为普通运营商将违反第332条。”

该命令重新定义了一系列术语,以便通过争论自最初规定实施以来的20年内景观发生了变化。 该命令表示相信这一变化符合国会的意图,并且该委员会已充分公布了潜在的变化。