NEDA负责人:Mega Manila洪水总体规划受“改进”的影响

2019-05-21 15:00:12 常瞌 26
2015年11月4日下午5:35发布
2015年11月4日下午5:35更新

“说。” NEDA首席执行官Arsenio Balisacan注意到UP教授Carlo A. Arcilla对马尼拉及周边地区所谓的“有缺陷的”防洪总体规划表示的担忧。档案照片由George P. Moya / Rappler拍摄

“说。” NEDA首席执行官Arsenio Balisacan注意到UP教授Carlo A. Arcilla对马尼拉及周边地区所谓的“有缺陷的”防洪总体规划表示的担忧。 档案照片由George P. Moya / Rappler拍摄

菲律宾马尼拉 - 国家经济和发展局(NEDA)负责人Arsenio Balisacan于11月4日星期三澄清,马尼拉和周边地区的P350亿美元(74.9亿美元)防洪总体规划仍有待“进一步改进”和评估。

在一位菲律宾大学教授声称该计划存在“缺陷”之后,Balisacan于11月4日星期三发布了澄清说明 - 这一点引起了NEDA的“重要关注”,其负责人承认。

“尽管我们在计划和项目审议期间都采取了严谨的态度,但我们承认始终存在改进的空间。 在这方面,我们欢迎特别是来自科学界的投入,以确保我们的基础设施计划真正健全,并长期为国家和菲律宾人民的利益服务,“巴利萨坎说。

在11月1日菲律宾每日询问者的一篇文章中,UP-Diliman国家地质科学研究所所长UP教授Carlo A. Arcilla表达了对“建模和规划中使用的地形数据的质量”的关注。 NEDA理事会批准的总体规划,以及拟议的防洪计划大坝的设计。

Balisacan表示,NEDA将“更密切地”了解Arcilla关于总体规划的细节,其中还包括升级泵站,疏通排水渠和清理非正规定居者的水道。

“我们向公众保证,我们NEDA仍然致力于维护发展计划和项目评估过程的完整性,并且我们将继续与各利益相关方合作并向他们学习改进我们的流程,”他补充说。

批准的依据

在他的5点澄清中,Balisacan解释说,总体规划是由NEDA理事会“根据评估时提供的数据和信息”制定并随后批准的。

他说,公共工程和公路部(DPWH)在2011年启动了总体规划,作为解决马尼拉大都市及其附近地区洪水风险的整体手段。

他解释说,最初由顾问通过官方发展援助开发的总体规划由DPWH洪水管理专家审查。 后来由NEDA基础设施委员会(INFRACOM)进行审查和讨论,负责监督该国的基础设施发展计划和政策。

Balisacan说,总体规划反映了国际和当地洪水管理专家的意见,然后在2012年9月4日提交给NEDA董事会并在之后获得批准。

进一步评估,改进

NEDA负责人强调,总体规划“提供政策指导并指导具体项目的开发,每个项目都必须经过单独的评估过程。”

“洪水管理总体规划是马尼拉大都会及其附近地区洪水管理计划和项目的一般蓝图。作为一项整体计划,它提供了政策指导并指导了一系列特定洪水管理项目的设计,”Balisacan说。

他说,总体规划包括几个计划和项目,可以考虑在2035年之前实施。但“总体规划下的每个具体组成部分和项目......都必须在不同层面进行多轮审查和评估。”

Balisacan补充说,“总体规划的组成部分有待进一步完善。”

“总体规划中的成本和组成部分是指示性的,可根据可能在该过程中获得的新信息进行调整,主要和次要,”他说。

Balisacan指出,在2011年制定总体规划时,科学和技术部的诺亚项目(国家行动评估危害)的数据尚未公布。 Project Noah于2012年7月6日推出。

“尽管如此,在INFRACOM审议期间,DPWH秘书Rogelio Singson表示将采用诺亚项目的一些原则。据了解,在对总体规划的组成部分进行可行性研究时,其他可用的研究和信息也将被认为是,“巴利萨坎说。

多学科评估,评估

他还表示,在NEDA董事会审议之前,总体规划产生的个别项目需要经过投资协调委员会(ICC)的多学科评估和评估程序。

“任何预算为1亿(2137万美元)及以上的拟议项目都必须经过严格的评估程序,以确定可行性,成本效益以及整体经济和社会效益,”Balisacan说。

NEDA负责人进一步解释说,顾问编写的具体项目提案将首先由提议机构审查。 他说,一旦得到支持机构的审查和批准,它将被提交给由不同学科的专家组成的ICC技术委员会进行初步审查。

“如果认为准备就绪,那么它就会被国际刑事法院的内阁委员会批准。 在两个机构的审查和评估过程中,根据6项详细分析评估项目:技术,财务,经济,环境,机构和社会影响,“Balisacan说。

“在这个过程中,所有的假设都受到挑战,并且讨论了潜在的问题。只有当一个项目被认为是健全的时候,才会得到由总统主持的NEDA董事会的批准,以进行另一轮审议或批准,”他补充说。

在融资方面,NEDA负责人表示,项目资金不是通过贷款自动完成的,“尤其是现在有更大的财政空间,我们有公私合作伙伴选择。”

他补充说,根据国际商会融资框架,财政部确定了主要发展项目的融资来源。 - Rappler.com

1美元= P46.76